El Senado pide explicaciones por la presencia de militares estadounidenses en Colombia

El presidente del Senado de Colombia, Honorio Henríquez, pidió al Gobierno nacional explicar las condiciones legales y constitucionales que permitieron la llegada de militares estadounidenses al país, en medio de las inquietudes sobre la necesidad de contar con autorización del Congreso para su presencia en territorio colombiano.

La solicitud se conoció el miércoles 28 de octubre de 2026, después de que se anunciara el despliegue de aproximadamente 350 uniformados de Estados Unidos para participar en ejercicios militares conjuntos con más de 400 integrantes del Ejército colombiano. Las actividades se desarrollarán hasta el próximo 11 de noviembre.

Henríquez manifestó que varios congresistas tienen dudas sobre el alcance de la cooperación militar extranjera y consideró necesario conocer los objetivos de la misión, así como determinar si corresponde solicitar autorización del Senado.

¿Por qué hay militares estadounidenses en Colombia?

De acuerdo con el Ministerio de Defensa, los uniformados participan en el ejercicio multinacional Vanguardia del Sur 2026, que se desarrolla en el Fuerte Militar de Tolemaida, ubicado en Nilo, Cundinamarca.

El contingente estadounidense está integrado por soldados de infantería ligera del Batallón de Montaña del Ejército de ese país, quienes trabajarán junto al Batallón Contra el Narcotráfico n.º 1 del Ejército colombiano.

Entre los objetivos del entrenamiento se encuentran fortalecer las capacidades de ambas fuerzas para combatir el narcotráfico y la explotación ilícita de minerales, mejorar los procedimientos de evacuación médica y desarrollar habilidades frente a los desafíos que representa el uso de drones en escenarios militares.

Según la información divulgada por el Ministerio de Defensa, las actividades también buscan mejorar la interoperabilidad, la coordinación de maniobras y los procedimientos operacionales entre los dos ejércitos.

El debate sobre la autorización del Senado

Uno de los principales puntos de discusión es la interpretación de las disposiciones constitucionales relacionadas con el ingreso y tránsito de tropas extranjeras en Colombia.

Henríquez explicó que existe una diferencia entre las actividades de capacitación y cooperación militar, que pueden realizarse en el marco de convenios, y el tránsito de tropas extranjeras, que requiere autorización del Senado.

Por esta razón, propuso invitar al ministro de Defensa, Jorge Eduardo Mora, a una sesión de la Comisión Segunda del Senado o trasladarse directamente al Ministerio para recibir las explicaciones correspondientes.

El propósito es establecer bajo qué figura jurídica se desarrolla la presencia de los militares estadounidenses y si las actividades programadas se ajustan a los procedimientos establecidos en la legislación colombiana.

La discusión también pone sobre la mesa las responsabilidades del Congreso en materia de control sobre la cooperación militar internacional y la presencia de personal extranjero en el territorio nacional.

Por ahora, el ejercicio Vanguardia del Sur 2026 tiene previsto extenderse hasta el 11 de noviembre. Mientras avanzan las actividades conjuntas, el Gobierno deberá atender las inquietudes planteadas por el Legislativo sobre el alcance de esta cooperación y los procedimientos que respaldan la participación de los uniformados estadounidenses.