EE. UU. excluirá a Sudáfrica y Ruanda del programa comercial AGOA
La medida regirá desde enero de 2027 y retirará beneficios arancelarios a dos países africanos por presuntos incumplimientos.
Estados Unidos anunció que retirará a Sudáfrica y Ruanda del programa comercial African Growth and Opportunity Act (AGOA) a partir del 1 de enero de 2027. La decisión fue comunicada el lunes 2 de noviembre por la administración del presidente Donald Trump, que considera que ambos países incumplen los requisitos establecidos para acceder a los beneficios comerciales del acuerdo.
El anuncio fue realizado por el representante comercial estadounidense, Jamieson Greer, después de una revisión interinstitucional sobre las condiciones de elegibilidad de los países africanos participantes. Según Washington, las prácticas de ambos gobiernos incluyen obstáculos al comercio y la inversión estadounidenses, además de situaciones que considera contrarias a sus intereses de seguridad nacional y política exterior.
¿Por qué Estados Unidos tomó esta decisión?
Las razones expuestas por la administración estadounidense presentan diferencias entre los dos países. En el caso de Ruanda, Washington señaló preocupaciones relacionadas con las barreras comerciales y de inversión, el Estado de derecho, el pluralismo político, los derechos laborales y los derechos humanos.
Respecto a Sudáfrica, las objeciones se concentran en las restricciones al comercio y la inversión estadounidenses, la corrupción y las diferencias relacionadas con los intereses de seguridad nacional y política exterior de Estados Unidos.
La decisión también se produce en medio de un deterioro de las relaciones diplomáticas entre Washington y Pretoria. La administración Trump ha cuestionado distintas políticas internas y posiciones internacionales del Gobierno sudafricano, incluidas sus relaciones diplomáticas con Irán y su demanda contra Israel ante la Corte Internacional de Justicia.
El impacto económico de la salida del programa
El AGOA fue establecido en el año 2000, durante la presidencia de Bill Clinton, con el propósito de fortalecer las relaciones comerciales entre Estados Unidos y África subsahariana. El acuerdo permite que los países beneficiarios exporten miles de productos al mercado estadounidense sin pagar determinados aranceles, siempre que cumplan las condiciones de elegibilidad.
Sudáfrica es uno de los principales beneficiarios del mecanismo. De acuerdo con información recogida por Reuters, el país exportó aproximadamente 1.700 millones de dólares en productos a Estados Unidos bajo este programa durante 2025. Entre sus principales productos se encuentran autopartes, cítricos y vino.
La pérdida de estas preferencias podría encarecer sus exportaciones y reducir su competitividad frente a otros proveedores internacionales. Sin embargo, el Ministerio de Comercio sudafricano señaló que los productos exportados mediante AGOA representan alrededor del 10 % de sus exportaciones hacia Estados Unidos y el 1 % de sus exportaciones totales a nivel mundial.
Ruanda también podría experimentar consecuencias en sus relaciones comerciales, especialmente en sectores como el café y los minerales. Cabe recordar que el país ya tenía suspendidos desde 2018 los beneficios del programa para sus exportaciones de prendas de vestir.
Por ahora, el Gobierno sudafricano manifestó que apoyará a los sectores afectados y continuará buscando oportunidades comerciales con Estados Unidos, mientras trabaja en la diversificación de sus mercados de exportación. Ruanda no había emitido una respuesta oficial inmediata al anuncio.
La exclusión está prevista para el comienzo de 2027 y representa un nuevo episodio de tensión en las relaciones comerciales entre Estados Unidos y varios países africanos.
Fuente: Office of the United States Trade Representative (USTR) – Comunicado oficial de Jamieson Greer. · Ver fuente ↗
