Reforma agraria estancada: cifras y cuestionamientos a la gestión de Petro

La reforma agraria impulsada por el Gobierno de Gustavo Petro enfrenta cuestionamientos por los resultados en la compra, entrega y adjudicación de tierras, así como por las diferencias entre las cifras reportadas por las entidades responsables. Los balances de la Contraloría General de la República y las declaraciones de representantes del sector agropecuario ponen en discusión el cumplimiento de las metas establecidas para ampliar el acceso a la propiedad rural en Colombia.

Uno de los principales puntos de preocupación es el avance del Fondo de Tierras, mecanismo creado para facilitar la incorporación de predios a los programas de acceso a la tierra. Según el balance citado, la entrega alcanzó aproximadamente el 6 % de la meta gubernamental de 1,5 millones de hectáreas, un resultado que evidencia la distancia entre los objetivos anunciados y los avances reportados.

Entrega de tierras: una meta que sigue bajo cuestionamiento

La Contraloría General de la República ha señalado dificultades relacionadas con la adquisición de predios, la ejecución de recursos públicos y las diferencias entre los registros institucionales. Estos aspectos son relevantes para determinar cuántas hectáreas han ingresado efectivamente a los programas de reforma agraria y cuántas han sido adjudicadas a sus beneficiarios.

Por su parte, Lina María Garrido, directora de la Agencia Nacional de Tierras (ANT), cuestionó los resultados de la administración anterior y señaló rezagos en los procesos de titulación y en el cumplimiento de los objetivos de la política de tierras.

El debate no se limita a la compra de terrenos. También comprende las etapas posteriores, como la formalización de la propiedad, la adjudicación y la verificación de que las tierras lleguen a las familias campesinas previstas en los programas estatales.

Fedegán cuestiona el alcance de los acuerdos para comprar predios

Otro de los puntos centrales de la discusión es el acuerdo entre el Gobierno nacional y la Federación Colombiana de Ganaderos (Fedegán), que buscaba facilitar la adquisición de tierras ofrecidas por propietarios del sector para incorporarlas a los programas de reforma agraria.

José Félix Lafaurie, presidente ejecutivo de Fedegán, ha cuestionado los resultados de ese compromiso. Según sus declaraciones, el acuerdo contemplaba la posibilidad de comprar hasta tres millones de hectáreas ofrecidas por ganaderos, pero al cierre del proceso al que se refiere su balance, el Gobierno habría adquirido solamente 24.000 hectáreas.

La diferencia entre las tierras ofrecidas y las efectivamente compradas plantea interrogantes sobre el alcance del mecanismo, las condiciones de negociación y la capacidad institucional para convertir los compromisos en adquisiciones concretas.

El señalamiento también reabre la discusión sobre el cumplimiento de las metas incorporadas en el Plan Nacional de Desarrollo y la necesidad de establecer con claridad cuántos predios fueron ofrecidos, negociados, comprados y finalmente destinados a los beneficiarios de la reforma agraria.

Contraloría advierte rezagos en el Plan Nacional de Desarrollo

Las dificultades en la política de tierras hacen parte de un balance más amplio sobre la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno de Petro.

De acuerdo con las cifras atribuidas al vicecontralor general de la República, Francisco José Chaux, el plan registraba un cumplimiento del 72,5 % al 7 de agosto de 2026. El funcionario indicó que el resultado era el más bajo de los últimos tres gobiernos evaluados.

El balance señala, además, que el 44 % de las metas examinadas permanecía incumplido y que el 23 % presentaba avances inferiores al 50 %. Entre los sectores con mayores retrasos se encuentran la reforma agraria, el acceso al agua potable en zonas rurales, la salud pública, la juventud y la sustitución de cultivos.

La Contraloría también ha advertido dificultades en los reportes y en la verificación de los indicadores, aspectos que pueden afectar la precisión de los balances de gestión y el seguimiento al uso de los recursos públicos.

Reforma agraria: el reto de convertir las metas en resultados

Los cuestionamientos sobre la compra y entrega de tierras ponen de relieve la importancia de diferenciar entre los predios ofrecidos, las hectáreas adquiridas, las tierras incorporadas al Fondo de Tierras y aquellas que han sido adjudicadas efectivamente a campesinos.

Aunque estos indicadores forman parte de distintas etapas de la política pública, su seguimiento conjunto permite evaluar el alcance de los programas y establecer si los compromisos institucionales se traducen en resultados concretos para la población rural.

En este contexto, el desafío para las entidades responsables consiste en fortalecer la transparencia de las cifras, aclarar las diferencias entre los registros oficiales y acelerar los procedimientos de compra, titulación y adjudicación.

El balance de la Contraloría y los cuestionamientos de Fedegán mantienen abierta la discusión sobre los resultados de la reforma agraria durante el Gobierno de Gustavo Petro. La evolución de los indicadores y la publicación de datos verificables serán determinantes para establecer el nivel de cumplimiento de las metas y el impacto de la política de tierras en el campesinado colombiano.