Proyecto de rescate económico en Colombia: así cambiarían el IVA, la declaración de renta
El Gobierno Nacional presentó ante el Congreso un proyecto de ley de rescate económico que plantea importantes modificaciones al sistema tributario colombiano.
La iniciativa contempla cambios en el impuesto al valor agregado (IVA), los límites para declarar renta y los porcentajes que trabajadores dependientes e independientes deben aportar al sistema de salud. La propuesta también incluye beneficios tributarios para las empresas, con el propósito de ajustar las finanzas públicas y estimular la inversión.
El proyecto, radicado el 29 de octubre de 2026, ha generado atención por las consecuencias que podrían tener sus disposiciones sobre los hogares, los trabajadores y el sector empresarial. Sin embargo, es importante aclarar que se trata de una iniciativa legislativa que todavía debe ser debatida y aprobada por el Congreso, por lo que las modificaciones no están vigentes y podrían cambiar durante su trámite.
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IVA: estos son los productos que podrían tener cambios
Uno de los puntos que más inquietud ha generado está relacionado con el IVA. Actualmente, la tarifa general de este impuesto es del 19 %, mientras que algunos productos cuentan con tarifas diferenciales o tratamientos especiales. La propuesta busca ampliar la cantidad de bienes y servicios gravados, incluyendo productos como café, azúcar, aceites y pastas, además de modificar el tratamiento tributario de las compras realizadas en plataformas digitales internacionales.
También se contemplan cambios para bebidas alcohólicas, apuestas en línea y determinados vehículos eléctricos e híbridos. Estas modificaciones podrían representar un incremento en los precios finales de algunos productos y servicios para los consumidores.
Para compensar el impacto sobre los hogares con menores ingresos, el Gobierno plantea implementar un mecanismo de devolución del IVA denominado EfectIVA, con el que busca beneficiar a millones de colombianos en condiciones de pobreza y vulnerabilidad económica.
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Declaración de renta: más colombianos tendrían que pagar impuestos
Otro de los cambios importantes está relacionado con la declaración de renta. El proyecto propone reducir el límite de ingresos a partir del cual los ciudadanos deben comenzar a declarar ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN).
De acuerdo con la información presentada sobre la iniciativa, el umbral pasaría de aproximadamente $5,8 millones mensuales a $3,1 millones. Esto significa que un mayor número de trabajadores podría quedar dentro de las obligaciones tributarias.
Sin embargo, es importante diferenciar entre declarar renta y pagar este impuesto: estar obligado a presentar la declaración no significa necesariamente que una persona deba realizar un pago, pues esto depende de su situación económica, patrimonio, deducciones y demás condiciones tributarias.
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Aportes a salud: los trabajadores podrían tener mayores descuentos
La propuesta también contempla modificar los porcentajes de cotización al sistema de salud. Actualmente, los trabajadores dependientes aportan el 4 % de su salario, pero con el nuevo esquema ese porcentaje aumentaría progresivamente dependiendo de sus ingresos.
Entre los cambios planteados se encuentran aportes del 5,5 % para quienes ganen entre dos y cuatro salarios mínimos, y porcentajes que podrían llegar hasta el 8 % para los trabajadores con ingresos superiores a 20 salarios mínimos.
En el caso de los trabajadores independientes, la cotización también tendría modificaciones, con porcentajes que podrían pasar del 12,5 % actual hasta un máximo del 15,5 %, según el nivel de ingresos.
Esta medida podría representar una reducción del dinero que reciben algunos trabajadores cada mes, debido al aumento de los descuentos destinados al sistema de salud.
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Empresas tendrían una reducción en el impuesto de renta
No todos los cambios planteados representan mayores cargas tributarias. El proyecto también contempla beneficios para el sector empresarial mediante una reducción gradual del impuesto de renta corporativo.
La tarifa actual del 35 % bajaría al 33 % en 2027 y al 31 % a partir de 2028. Adicionalmente, se proponen condiciones preferenciales para nuevas inversiones, con el propósito de incentivar la llegada de capital y fortalecer la actividad económica del país.
El Gobierno busca que estas medidas contribuyan a mejorar la competitividad empresarial y generar condiciones para impulsar la inversión y el empleo.
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¿Cuándo comenzarían a aplicarse los cambios?
El proyecto deberá superar los debates correspondientes en el Congreso de la República antes de convertirse en ley. Durante ese proceso, los congresistas podrán estudiar, modificar, aprobar o rechazar las disposiciones presentadas por el Gobierno.
Algunas medidas contemplan comenzar a aplicarse en 2027, mientras que otras tienen fechas propuestas para 2028. Por ahora, los colombianos deben tener presente que ninguno de estos cambios puede considerarse una obligación vigente por el simple hecho de haber sido presentado el proyecto.
La iniciativa abre una nueva discusión sobre el futuro de los impuestos en Colombia y el impacto que podrían tener las modificaciones en el costo de vida, los ingresos de los trabajadores y las finanzas de las empresas.
