China propone restringir la exportación de 12 tecnologías para fabricar paneles solares

China propuso restringir o prohibir la exportación de 12 tecnologías utilizadas en la fabricación de paneles solares, una iniciativa que busca reforzar el control sobre conocimientos industriales considerados estratégicos y que podría dificultar los planes de producción fotovoltaica de otros países. La propuesta, anunciada el 16 de octubre de 2026, forma parte de una revisión más amplia de las normas chinas sobre exportación de tecnologías, que también contempla sectores como la inteligencia artificial y la biotecnología.

El Ministerio de Comercio de China justificó la iniciativa por razones de seguridad nacional y señaló que las tecnologías fotovoltaicas tienen aplicaciones cada vez más relevantes en ámbitos sensibles, como la industria aeroespacial y la defensa.

¿Qué tecnologías solares contempla la propuesta?

Las medidas abarcan distintos procesos de la cadena de producción fotovoltaica, desde la fabricación de polisilicio y obleas de silicio hasta la elaboración de células solares de alta eficiencia.

Entre las tecnologías contempladas figuran determinados procesos para producir obleas ultrafinas, células solares de perovskita y células tándem, que combinan materiales para mejorar la conversión de la luz solar en electricidad. También se incluyen métodos avanzados de fabricación relacionados con las tecnologías TOPCon, HJT y XBC.

El proyecto distingue entre tecnologías cuya exportación se propone prohibir y otras que quedarían sujetas a restricciones. Por tanto, la iniciativa no supone una prohibición general de vender paneles solares terminados en el extranjero, sino que se centra en determinados conocimientos técnicos, procedimientos industriales y tecnologías necesarias para fabricarlos.

Posibles efectos en la industria solar internacional

La propuesta podría afectar a empresas extranjeras que dependen de tecnología china para desarrollar sus propias plantas de fabricación. Entre los proyectos potencialmente expuestos se encuentran iniciativas destinadas a ampliar la producción de paneles solares fuera de China, incluidas las de Estados Unidos y otros mercados que buscan fortalecer sus cadenas de suministro nacionales.

El control sobre los procesos de fabricación podría dificultar la transferencia de conocimientos especializados, la instalación de líneas de producción y el acceso a determinados métodos industriales avanzados. Sin embargo, el alcance definitivo de esos efectos dependerá de las disposiciones que finalmente se aprueben.

China ocupa una posición central en la industria fotovoltaica mundial, por lo que cualquier modificación de sus políticas de exportación tecnológica puede tener repercusiones en la competencia internacional y en los esfuerzos de otros países por reducir su dependencia de proveedores chinos.

La iniciativa se encuentra en fase de consulta pública, con recepción de observaciones prevista hasta el 15 de noviembre de 2026. Hasta que se definan las disposiciones definitivas, las restricciones propuestas deben entenderse como una medida en trámite y no como una prohibición general ya consolidada.