Análisis revela que la clase media y más ricos pagarán el ajuste de la reforma

BOGOTÁ — Un análisis estadístico realizado por el portal La Silla Vacía sobre el proyecto de Ley de Rescate Económico del Gobierno De la Espriella reveló que, si bien la reforma busca corregir un déficit primario del 3,7 % del PIB para evitar que la deuda pública alcance el 84 % en 2030, la carga del ajuste presupuestal recaerá de manera desproporcionada sobre la clase media y los sectores de mayores ingresos. Con base en microdatos de la Encuesta Nacional de Presupuestos de los Hogares del DANE, el estudio evidencia que el decil 10 (los hogares de más altos ingresos) aportará el equivalente al 9,1 % de su ingreso mensual, mientras que el decil 6 destinará un 6,6 % y los deciles 7 a 9 un 6,5 %.

Principales hallazgos sobre el impacto tributario

• Falla en la progresividad de la devolución del IVA: Aunque el programa «EfectIVA» promete compensar a 35,2 millones de personas de los deciles 1 al 6, la medida presupone que el 100 % de las compras se realizan con factura electrónica. Al aplicar la tasa real de expedición de factura en los deciles 1 a 3 (solo un 43 % de sus compras) y sumar los aumentos en impuestos al consumo (cerveza, licores y cigarrillos), los hogares más pobres no quedarán exentos, sino que terminarán pagando en promedio $18.725 adicionales al mes.

• Incremento generalizado del IVA a la canasta básica y servicios: El proyecto elimina exenciones pasando del 0 % al 19 % el IVA de productos esenciales como queso fresco, frutas, verduras, fríjoles y sal, y del 5 % al 19 % en café, azúcar, chocolate, harinas y pastas. Asimismo, gravará con tarifa del 19 % al internet fijo de estratos 1 y 2 (y estrato 3 desde 2028), boletas de cine, teléfonos celulares, computadores, bicicletas, vehículos eléctricos e híbridos, apuestas en línea y plataformas de comercio electrónico internacional como Temu, Shein o Amazon.

• Fuerte incremento a los impuestos al consumo: Se aplican alzas drásticas en licores y tabaco, donde la cerveza registrará un incremento fiscal del 44,1 %, la botella de aguardiente un 45,5 % y la cajetilla de cigarrillos un 43,7 %.

• Ampliación de la base de impuesto de renta para personas naturales: La obligación de declarar y pagar renta bajará de un salario de $6,9 millones a $4,6 millones mensuales mediante la creación de un nuevo tramo gravable del 9 %. De igual manera, se reduce el tope de renta exenta anual de 790 a 630 UVT, se elimina la deducción fija de 72 UVT por dependiente, se elimina el beneficio inflacionario sobre los rendimientos de CDTs (haciendo gravable el 100 % de los intereses) y sube la tarifa sobre ganancias ocasionales por rifas y loterías del 20 % al 30 %.