El pasado 16 de julio, el Presidente de la República sancionó la Ley 2481 de 2025, luego de cumplir con los cuatro debates en el Congreso. Es un hito histórico para la educación colombiana que marca el fortalecimiento y renacimiento de las Escuelas Normales Superiores (ENS) como instituciones formadoras de maestros, tal como lo hicieron por más de dos siglos.
Con esta nueva normativa, las ENS reciben un régimen especial y personería jurídica, que les otorga la potestad de ofrecer Educación Superior para la formación de docentes en educación inicial, preescolar y básica primaria. Esto significa que, nuevamente, las Escuelas Normales podrán formar maestros desde una base pedagógica sólida, centrada en la práctica real y contextualizada en las aulas colombianas.
Los mejores maestros
Durante décadas, las Escuelas Normales Superiores fueron el corazón del sistema educativo nacional. De sus aulas egresaron generaciones de maestros comprometidos, éticos y profundamente conocedores de las realidades del país. Su formación comenzaba desde los primeros años de la educación media, con una orientación clara hacia la vocación docente.
Con la Ley 2481, se recupera su naturaleza: la trayectoria educativa de los futuros docentes inicia desde la educación secundaria y media, para luego continuar con dos ciclos propedéuticos en Educación Superior. Esta articulación entre niveles no solo facilita el acceso progresivo al conocimiento, sino que refuerza la vocación pedagógica desde temprana edad, una apuesta por formar no solo profesionales, sino educadores con vocación, íntegros y conscientes de su rol transformador.
Acceso a recursos
Gracias al nuevo marco normativo, las ENS oficiales tendrán acceso a recursos de gratuidad y fomento previstos para la educación superior pública. Esto democratiza el acceso a la formación docente de calidad, especialmente en regiones donde las condiciones sociales y económicas limitan las oportunidades educativas.
Además, las Escuelas Normales podrán ofrecer programas de licenciatura en su fortaleza, Educación inicial, Preescolar, Básica Primaria, consolidando su rol como centros de excelencia pedagógica, desde donde se forma el talento humano que sostendrá el sistema educativo del país.
Inician proceso
Con 114 años de historia, la Escuela Normal Superior de Pasto ya ha iniciado este proceso de transformación. Fiel a su legado y compromiso con la educación del suroccidente colombiano, se prepara para convertirse formalmente en institución de Educación Superior, fortaleciendo su planta docente, sus programas y sus alianzas institucionales.
Este paso no solo honra su historia, sino que proyecta un futuro en el que la formación de maestros recupere su lugar central dentro del sistema educativo nacional. La experiencia acumulada de sus egresados y el compromiso con la innovación pedagógica la posicionan como modelo para otras ENS del país.
Un trabajo conjunto
La ley establece un plazo de un (1) año para su reglamentación, proceso que será liderado por el Ministerio de Educación Nacional junto a las Escuelas Normales y ASONEN. Posteriormente, cada ENS contará con cinco (5) años para adaptarse plenamente a esta nueva condición como oferentes de Educación Superior. Desde ya a nivel nacional se ha conformado un grupo de ocho Rectores y académicos que trabajarán conjuntamente con el Ministerio de Educación Nacional en la reglamentación, entre ellos se encuentra el Rector de la ENS de Pasto, José Coral Asain, representando a la región suroccidental del País.
El nuevo modelo jurídico, administrativo y financiero de las Escuelas Normales, denominado Régimen especial, combina práctica pedagógica desde los primeros años con una sólida formación académica, promete transformar la calidad de la educación pública, partiendo desde su núcleo esencial: la formación de sus maestros.




